Маятник таджикско-кыргызских отношений. Пишем на бумаге и держим в уме, -А.Герасимов 11:33 19.03.2014
Пишем на бумаге
По итогам переговоров делегаций Таджикистана и Кыргызстана в Душанбе 3 марта с.г. подписан протокол, согласно которому стороны наметили дальнейшие задачи рабочим группам и компетентным органам сторон по выполнению достигнутых договоренностей. Обсуждены вопросы, связанные со строительством и использованием приграничных автомобильных дорог, а также проект соглашения о совместном строительстве двух мостов и прилегающих к ним участков автомобильной дороги. Была поднята проблема возобновления работы контрольно-пропускных пунктов и достигнута договоренность о неприменении огнестрельного оружия со стороны сотрудников пограничных войск и силовых структур двух стран при возникновении внештатных ситуаций на таджикско-кыргызской границе. Согласно достигнутой 4 марта в Душанбе договоренности по итогам заседания межправительственной комиссии по делимитации и демаркации спорных участков границы, Кыргызстан должен был утром 5 марта открыть все контрольно-пропускные пункты, которые в одностороннем порядке закрыл после инцидента 11 января 2014 года.
Держим в уме
Между тем, в пресс-службе Пограничной службы Кыргызстана сообщили, что все КПП с Таджикистаном по-прежнему закрыты и об открытии никаких официальных указаний не поступало. Прямому исполнительному органу КР – пограничникам решение на уровне правительств двух стран об открытии контрольно-пропускных пунктов с Таджикистаном доведено не было.
Неразрешенность ситуации с КПП подтвердил вице-премьер Кыргызстана Т.Мамытов, заявив о том, что правительство Кыргызстана окончательное решение не приняло и данный вопрос только находится на стадии рассмотрения: "Таджикская сторона дала нам свои предложения. Однако, мы пока не готовы ответить. Мы должны все взвесить и только потом дать ответ".
По традиции Т.Мамытов превратил очередной переговорный процесс в демагогию. Тем более, что, по его заверению, во время подобных переговоров никакие документы не подписываются. Нерасторопность и тугодумие этого чиновника - основного переговорщика с кыргызской стороны определенно вредят процессу. Кыргызский вице-премьер Т.Мамытов - апологет нагнетания международной напряженности не перестает раскачивать былую стабильность кыргызско-таджикских отношений. От его непоследовательной позиции уже который месяц страдает местное население и соседи. Официальные заявления высокого государственного чиновника рождают неопределенность и растерянность у земляков, неадекватность действий подчиненных.
Получаем в итоге
Кыргызстанцы, ориентированные на заявления своего руководителя, регулярно перекрывают автодороги и КПП в ущерб не только Таджикистану, но и себе. Так, за прошедшие недели марта на приграничных территориях Баткенской области два раза блокировались дороги. Сначала аксайцы перекрыли дорогу на анклав Ворух, затем жители приграничного села Кок-Таш закрыли дорогу Ош-Исфана. В инциденте участвовало более 250 жителей с обеих сторон, что грозило перерасти в крупное приграничное столкновение. Причиной конфликта стал нерешенный, пресловутый дорожный вопрос и отстаивание спорных территорий: остановка грейдера для расчистки проселочных дорог и разгрузка гравия для ремонта магистрали. Среди населения приграничных районов двух государств проведены разъяснительные работы. Данный конфликт исчерпан, обстановка стабилизировалась. Надолго ли?
Кроме конфликтов местного значения, нерешенность, недоговоренность в приграничных вопросах или неисполнение, бойкотирование уже достигнутых соглашений влекут за собой крупный международный ущерб. Так, неправомерное одностороннее закрытие КПП кыргызской стороной отодвинуло сроки запуска второй очереди Душанбинской ТЭЦ-2 – стратегически важного для РТ объекта, с мая текущего года на конец первого полугодия из-за задержки транспортировки китайского оборудования через территорию Кыргызстана. В затруднительном положении находятся мелкие торговцы, вынужденные переправлять товар контрабандой. Например, на участке Айдаркенского погранотряда задержаны два гражданина Кыргызстана, пытавшиеся провезти через госграницу мясные, кисломолочные и кондитерские изделия. Закрытие границы, прежде всего, негативно отразилось на простом народе, проживающем в приграничных районах. Показательны результаты возобновления "пропускной способности" кыргызских КПП. Начал свою работу рынок "Самаркандак" в Баткенском районе КР, на котором торгуют таджикские и кыргызские предприниматели. За время простоя цены на скот и сухофрукты резко снизились, а стоимость муки и других основных продуктов питания резко поднялась. За последний период таджикско-кыргызскую границу через КПП "Карамык" и "Гулистан" пересекло более 100 автомобилей в обоих направлениях.
И так до бесконечности?
Официальные лица с обеих сторон настаивают, что не хотят воевать, вспоминают о мирном добрососедстве на протяжении тысяч лет. Но, единственным достигнутым результатом многочисленных заседаний после январской перестрелки стало решение провести дополнительные заседания, очередное из которых намечено на конец марта. Причем, Кыргызстан настаивает, что вопрос о строительстве дороги обсуждению не подлежит. Т.Мамытов отвергает мысль о том, что правительство КР "когда-либо отрежет ведущую в Ворух дорогу в качестве карательной меры". Однако, наученная горьким опытом таджикская сторона, подобные опасения не сбрасывает со счетов, предлагая все новые взаимовыгодные условия. Хотя, взаимовыгода, в данном случае - понятие относительное. Таджикистан намерен получить всего 4,2 км дороги по общим территориям против 27 км, которые требует для себя Кыргызстан.
В данный момент РК временно приостановила работы по строительству скандальной объездной дороги. Но Т.Мамытова и его команду образумили не достигнутые договоренности и перспективы найти общее решение, а скала на пути прокладки магистрали. Вице-премьеру вторит начальник штаба Погрануправления Баткенской области полковник Э.Шамшиев, для которого "дорога важнее, чем мир". Похоже, с такими руководителями еще долго придется взаимодействовать органам внутренних дел Кыргызстана и Таджикистана по стабилизации приграничной обстановки, вести совместное патрулирование на восьми приграничных территориях. Алексей Герасимов
|