ГКНБ Киргизии рапортует о "демонтаже системной коррупции вГосагентстве по геологии и минеральным ресурсам" 12:16 13.06.2014
АКС ГКНБ КР: О ходе реализации плана пошаговых мероприятий по демонтажу системной коррупции вГосагентстве по геологии и минеральным ресурсам
В рамках реализации Указа Президента Кыргызской Республики №215 от 12 ноября 2014 года " О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти" 12 июня 2014 года сотрудниками АКС ГКНБ КР и руководством Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР проведено заслушивание промежуточного отчета межведомственной комиссии о реализации плана пошаговых мероприятий по демонтажу системной коррупции в данном ведомстве.
С целью реализации вышеуказанного плана в апреле 2014 года по инициативе Госагентства создана комиссия из 7 рабочих групп по ликвидации выявленных в рамках работы экспертной группы Совета обороны КР13 коррупционных схем в данном ведомстве.
В состав комиссии включены представители Аппарата Правительства КР, АКС ГКНБ КР, Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам, МВД, Счетной палаты КР, Фонда по управлению государственным имуществом, Министерства экономики и промышленности, Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства, Государственной инспекции по экологической и технической безопасности, Государственной налоговой инспекции, Министерства финансов, Министерства чрезвычайных ситуаций, Министерства сельского хозяйства и мелиорации, Государственной регистрационной службы, Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений, Министерства энергетики, Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства здравоохранения, Кыргызской горной ассоциации, Проектно-исследовательского центра "Кен-Тоо", ОсОО "Хайлендэкспорейшн".
Результаты докладов руководители рабочих групп межведомственной комиссии показали, что в целом работа по исполнению пунктов плана проводится в соответствии с установленными сроками и разработанными мероприятиями. Отмечаются достигнутые результаты в реализации краткосрочных и общих долгосрочных мер предупреждения и пресечения факторов коррупции в сфере недропользования. В частности:
1. Разработаны следующие изменения и дополнения в Закон КР "О недрах":
-пересмотрены основания по приостановке и аннулированию лицензий;
- введена норма, устанавливающая обязанности недропользователей;
- пересмотрены нормы по проведению конкурсов и составу конкурсной комиссии;
- введена норма, регулирующая порядок и условия использования подземных вод;
- виды полезных ископаемых классифицированы по группам;
- введена норма, предусматривающая передачу лицензии третьим лицам по истечении двух лет с уплатой бонуса.
1. Инициирован законопроект о внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности в главу "Административные правонарушения, посягающие на право государственной собственности на недра".
1. Проводится разработка проекта поправок в Положение о лицензировании недропользования.
1. Разработан соответствующий проект поправок в Налоговый кодекс КР.
1. Разработан проект постановления Правительства КР "Об утверждении Уставов государственных предприятий при Государственном агентстве по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики".
1. Разработан проект постановления Правительства КР "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 16 июня 2011 года №320 "Об утверждении Положения о специальном счете Министерства природных ресурсов Кыргызской Республики".
1. Разработана новая редакция проекта Закона КР "О взрывчатых материалах промышленного назначения"
В рамках проекта USAID с целью разработки оптимальных форм отчетов в сфере недропользования, проводится работа совместно с экспертами Консалтингового агентства "ExpertsofCentralAsia" и Проектно-исследовательским центром "Кен-Тоо".
Институциональные меры.
Под руководством Министерства экономики КР разработана Государственная стратегия развития горно-геологической отрасли и освоения минеральных ресурсов. В настоящее время проводится согласование в Госгеолагентстве.
Рабочей группой в составе представителей АКС ГКНБ КР, Счетной палаты КР, Госгеолоагентства и ФУГИ КР начата проверка финансово-хозяйственной деятельности подведомственных агентству экспедиций. В настоящее время проверяется Северо-Кыргызская геологическая экспедиция.
Организационные меры.
Подготовлен проект Положения о порядке сопровождения инвестиционных проектов по принципу "единого окна" и взаимодействия с местным сообществом.
Функциональные меры.
На официальном сайте Госгеолагентства в тестовом режиме запущена "Интерактивная карта месторождений". Дополнительно планируется внедрение карт лицензионных площадей в Единую государственную систему координат Kyrg-06.
Вместе с тем, в работе отдельных рабочих групп межведомственной комиссии имеются определенные недостатки, выразившиеся в несоблюдении сроков исполнения пунктов плана пошаговых мероприятий по демонтажу системной коррупции.
По результатам отчета АКС ГКНБ КР отмечает активные усилия руководства агентства в реализации плана и искоренению коррупции в возглавляемом им ведомстве. Также АКС ГКНБ КР акцентирует необходимость усиления контроля за деятельностью рабочих групп межведомственной комиссии, соблюдения сроков и активизации в исполнении пунктов плана.
В свою очередь, руководством агентства отмечено, что в целях повышения ответственности и эффективности в работе, имеется целесообразность принятия дисциплинарных мер в отношении отдельных руководителей рабочих групп комиссии. Также было акцентировано внимание на принятие мер по усилению взаимодействия между АКС ГКНБ КР и Госагентством в рамках реализации вышеотмеченного Указа Президента Кыргызской Республики.
Отдел по связям с общественностью и СМИ ГКНБ КР
тел.661455 pressagsnb@gmail.com
|