Текущая ситуация

Силовые структуры Туркменистана перешли в усиленный режим служебно-боевой деятельности, что вызвано обостряющейся ситуацией на афганско-туркменском приграничье и самое важное, стремлением различных деструктивных сил воплотить в реальность теоретическую возможность воспроизведения "модели ИГИЛ" экстремистскими группировками в Центральной Азии – а именно решительный бросок с территории Афганистана в соседние республики для создания в регионе халифата, захвата и дестабилизации районов с нефтяными и газовыми ресурсами.
Судя по оценкам ряда экспертов, значительные группировки движения "Талибан" сосредоточены в провинциях Фарьяб, Бадгис и Джаузджан – на границах с Туркменией. Все они хорошо подготовлены, вооружены и мотивированы. Кроме того, на сегодняшний день на афганско-туркменском приграничье наблюдается наличие крупных группировок талибов, взявших под свой контроль отдельные районы, ограничивающих передвижение, вербующих молодежь в свои ряды, а также участвующих в контрабанде наркотиков в Туркменистан.

В целом, 2014 год ознаменовался резкой дестабилизацией обстановки на афгано-туркменской границе. В феврале группой боевиков Талибана было совершено нападение на пограничную охрану Туркменистана на реке Мургаб в провинции Бадгис, в результате перестрелки погибли трое пограничников. Сообщалось также о том, что в результате внезапного нападения талибов погиб начальник специального подразделения полиции по борьбе с терроризмом Мухаммад Несим. Серия нападений талибов на туркменские пограничные патрули, их почти регулярный характер позволяют говорить об изменении отношения "Талибана" к Ашхабаду. В этих условиях туркменская сторона попыталась сделать ставку на антиталибские силы в северном Джаузджане.

С начала 2015 года группы боевиков предприняли несколько попыток проникнуть на территорию Туркменистана. В результате боестолкновений погибли и получили ранения множество туркменских пограничников.
Властями Туркменистана принимаются адекватные меры. К участкам границы с Афганистаном стянута тяжелая военная техника, в город Серхетабад переброшены подразделения спецназа ("черные береты") и медицинский персонал. Также туркменская сторона делает ставку на антиталибские силы на приграничье.

"Эрбеки"

К туркменской границе примыкают два уезда провинции Джаузджан – Хамьяб и Каркин, где проживает заметное число этнических туркмен. Через свое посольство в Кабуле Туркменистан активизировал гуманитарные программы в районах их компактного проживания, в минувшем году дипломаты провели переговоры с лидерами местных туркменских общин. После этого в регионе, в пределах провинций Бадгис, Фарьяб и Джаузджан, было создано несколько этнических отрядов самообороны, так называемые "эрбеки", которые должны помешать талибам закрепиться в приграничной полосе и предотвратить новые вылазки на туркменскую территорию. Туркменская сторона поддерживает тесные связи с указанными отрядами, оказывая тыловую, финансовую, медицинскую и иную поддержку, а также обеспечивая их оружием и боеприпасами.

В настоящее время учащаются вооруженные столкновения между туркменскими ополченцами и боевиками на афганской территории (в основном, в уездах Гормач и Кайсар провинции Фарьяб), что вынуждает местных этнических туркмен покидать места проживания и искать более безопасные районы.
Однако, по оценке экспертов, афганские туркмены не имеют достаточного боевого опыта, в связи с чем туркменская сторона не особо рассчитывает на способность ополченцев эффективно защитить государственную границу Туркменистана.

Обстановка в вооруженных силах Туркменистана

Туркменистан придерживается нейтралитета и не входит ни в один военно-политический блок, и в случае нападения на него или вспышек недовольства внутри страны Ашхабад не сможет получить срочную помощь извне. Все будет зависеть от боевого духа вооруженных сил страны, но состояние армии всегда отражает настроения в самом обществе, в котором сегодня царят пассивность и апатия.
Несмотря на проводимые туркменскими властями реформы вооруженных сил, реальное положение дел в этой сфере остается неудовлетворительным, и способность туркменской обороны реагировать на новые угрозы находится на неясном уровне.

Наличие многочисленных проблем в силовых структурах республики, в том числе грубые нарушения воинской дисциплины, правопорядка, случаи коррупции и неуставных отношений, негативно сказываются на обороноспособности туркменской армии в целом. Это наглядно проявилось в условиях обострившейся ситуации на туркмено-афганской границе. Многие военнослужащие частей, дислоцированных в Марыйском велаяте, стремятся перевестись "в более спокойные регионы". Однако, получив категорический отказ от командования, подают рапорта на увольнение. Так, с начала нынешнего года из воинских частей и подразделений уволились 45 офицеров.

Ужесточаются условия прохождения гражданами срочной военной службы. Из-за напряженной обстановки на границе с Афганистаном призывной возраст был увеличен до 30 лет (ранее 27 лет). Одновременно срок действительной военной службы для граждан с высшим образованием вырос с 1 года до 2 лет. Для предотвращения оттока лиц призывного возраста за границу миграционная и пограничная службы получили указание не выпускать их из страны. Каждому этрапскому отделу Минобороны поручено в два раза увеличить количество призывников и не допускать случаев предоставления отсрочки от призыва без объективных причин. Резервистам объявили о необходимости прохождения 40-дневных военных сборов.

Наряду со случаями гибели военнослужащих-пограничников в ходе боестолкновений с талибами, в подразделениях Государственной пограничной службы наблюдаются "небоевые потери" личного состава. Так, с начала текущего года в пограничных подразделениях зафиксировано 115 правонарушений, которые привели к 45 случаям серьезных телесных повреждений и 8 суицидам среди военнослужащих срочной службы. В связи с этим, а также жестокими проявлениями "дедовщины", родители вынуждены предпринимать меры по уклонению своих детей от военной службы, что порождает коррупцию среди сотрудников военкоматов.

В целом, негативные процессы в вооруженных силах Туркменистана стали прямым следствием провальной политики руководства страны в сфере оборонного строительства. Это, в частности, выражается в несовершенстве законодательства, слабой профессиональной подготовке военнослужащих, их низком морально-психологическом состоянии, а также пассивной позиции государственных органов, призванных решать проблемы вооруженных сил, что в совокупности подрывает боевой дух армии и создает серьезную угрозу обороноспособности государства.

Перспективы

Безусловно туркменская сторона стремится обезопасить себя от криминальных и террористических групп, связанных с Талибаном; афганская вооруженная оппозиция – все больше воспринимает Туркменистан как одного из военных противников. Уже сейчас в пропаганде вооруженной оппозиции все чаще прослеживается акцент на том, что Туркменистан является одним из поставщиков горючего для афганской армии и международных сил.

Боевики намереваются создать у границы с Туркменистаном "очаг нестабильности". Также высказываются мнения о том, что главная стратегическая цель исламистских групп в Афганистане заключается в формировании в Центральной Азии нового театра военных действий. Ясно, что вторжение, если оно состоится, будет носить ограниченный характер. Таких групп при этом будет, скорее всего, несколько и ориентироваться они будут не на захват и удержание значительных территорий, а на масштабные террористические вылазки против промышленных и инфраструктурных объектов Туркменистана, расположенных сравнительно недалеко от афганской границы. При всей ограниченности масштабов подобных ударов они способны создать весьма серьезные проблемы для политического режима Туркменистана и заметно ударить по экономике.

В целом, стоит отметить, что несмотря на продолжающийся пока еще вывод союзных войск из Афганистана, деятельность движения "Талибан" набирает обороты и уже вступает в активную фазу, открывая для себя новый, афгано-туркменский "фронт".

Аркадий Симаков