США наносят ответный удар в Центральной Азии, - Э.Осмонбетов 18:36 09.07.2015
США наносят ответный удар в Центральной Азии: взгляд из Кыргызстана
В настоящее время ситуация по определению политики США в ЦентрАзии проходит период переоценки и переформатирования в связи с новыми вызовами на постсоветском пространстве (фактор Украины). По многим вопросам случаются острые дебаты…
Каковы же истинные цели и задачи заокеанской державы в нашем регионе? Об этом мы решили побеседовать с известным политологом из Бишкека Эдилем Осмонбетовым.
- Эдил Кубатович, во внешней политике Вашингтона наблюдается серьезный сдвиг приоритетов и переосмысление старых и новых рисков. Нет ли здесь конфликтного потенциала?
- Сегодня можно выделить насколько стратегических целей США. Долгосрочная – проникновение в ЦА и обеспечение динамичного и прогрессивного развития стран региона. За последние 24 года Белый дом стал лучше понимать значение нашего массива. Америка уже обладала реальными плацдармами в ЦентрАзии и имеет опыт ведения переговоров со всеми республиками. Особенно это стало понятно после статьи экс-посла США в Кыргызстане Памелы Спартлен о будущем демократии в Кыргызстане. В ней дано четкое понимание геополитического положения ЦА в перспективе с учетом растущего влияния России на пространстве СНГ и угрозе реинкарнации СССР в любом виде, а также последствий этого процесса для суверенитета стран Центральной Азии.
- До 11 сентября 2001 года считалось, что Центрально-Азиатский регион лежит на периферии глобальных интересов Вашингтона...
- Да, но все изменилось после ввода войск МССБ в Афганистан и началом борьбы с международным терроризмом. США получили возможность не только близко следить за ситуацией в ЦА, но и влиять на нее.
США исходят из принципа, что демократия – это мощное оружие, способное уничтожить корни многих деструктивных явлений, таких как экстремизм, социальные беспорядки, спад экономики и репрессии со стороны властей.
В ЦА за последние годы сложилось "негармоничное трио": безопасность, демократия, энергоресурсы. Из этой комбинации мы получаем структуру стран по приоритетам, которые каждая страна ставит перед собой. Какой из факторов важнее для будущего страны и для модернизации в XXI веке? Большинство стран предпочли фактор безопасности. А вот Кыргызстан избрал демократию как стимул для развития. Это был правильный выбор, хотя и сделанный в ущерб некоторому экономическому развитию...
- Но существуют противоречия и между такими императивами, как демократия и борьба с терроризмом. Можно ли ограничивать принцип народовластия в ходе войны с мировым злом? Возможно ли совмещение этих двух целей?
- Данные вопросы вызывают жаркие дискуссии среди специалистов и элит ЦентрАзии. В связи выводом войск ISAF из Афганистана вопрос стал еще актуальнее. С этим также связана корректировка политики США в ЦА. И пока еще рано давать оценку ее последствий в будущем. За океаном уже извлекли уроки из событий 2005, 2010, 2014 годов, и не стремятся быстро изменить положение дел в ЦА с помощью радикальных средств, что делает центрально-азиатскую политику США более гибкой и целенаправленной.
- Происходит ли нынче видоизменение формулы американского присутствия в регионе?
- Безусловно. И связано это с тем, что в международной обстановке наблюдаются серьезные изменения. Высказывания на тему якобы проигрыша США в Кыргызстане и в целом ЦА выгодны лишь определенным игрокам. Но та же Россия, в данный момент, обладает очень ограниченным количеством времени для достижения своих целей. При этом традиционно преувеличивается масштаб влияния РФ в мире и ЦентрАзии. Москва пытается сохранить и расширить остатки своего былого влияния и статуса в регионе. Но при этом нужна социально привлекательная и конструктивная повестка дня для всей Центральной Азии, а не только для отдельных стран. А такой повестки нет! И здесь не надо путать напыщенность с реальным влиянием на пространстве бывшего Союза. Кремль считает ЦА зоной своих стратегических интересов, но у США - другое мнение. И Штаты не собираются уходить отсюда, так как их главный интерес - в независимом развитии расположенных здесь государств, создании единой системы безопасности в ЦА.
- Вы согласны с мнением некоторых экспертов, что Кыргызстан лишился возможностей для внешнеполитических и геополитических маневров из-за перехода к одновекторности в отношениях с Россией?
- Полностью поддерживаю это мнение! Многовекторность позволяла нам многие социальные, экономические и иные проблемы решать через мировой опыт и ресурсы. Теперь же все по другому… Наша республика, увы, уже потеряла значение для влиятельных держав, заметивших Кыргызстан на карте мира после 2001 года, когда в аэропорту "Манас" появилась авиабаза Пентагона и их союзников. Это был период "стратегических возможностей", увы, упущенных нами.
А главное, что нынешняя одновекторность КР - это очевидное скатывание в зону влияния России. Учитывая противостояние Вашингтона и Москвы, в том числе в ЦентрАзии, создается впечатление, что Кремль находится у тупика, сравнимого с "геополитическим отчаянием". Для чего это нам?
- Нужна ли Центральной Азии новая матрица отношений со Штатами?
- Конечно! И здесь именно Кыргызстан мог бы стать для соседей моделью взаимоотношений с США. Опыт нашей страны, где принята парламентская демократия, поддерживаемая Штатами и их партнерами, в этом сложном процесс был бы уникальным и весьма ценным для всего региона.
Посмотрите, сейчас начался процесс изменения всей карты Евразии. По сравнению с "нулевыми" годами страны ЦА более активно вовлечены в международную политику. Усиливается неоднозначная роль Китая. Присутствие России достигло своего максимума за постсоветскую историю. Увеличилось и влияние мусульманских государств. С учетом всего этого к каждой стране ЦА нужно уже подходить особенно. ЦентрАзию необходимо интегрировать в общемировую, а не региональную экономику, чтобы решить накопившиеся вопросы. Пора начать рассматривать государства ЦА как самостоятельных геополитических игроков, имеющих собственное мнение!
Каков запас прочности у Центральной Азии?
В США прекрасно понимают, что у стран ЦА недостаточный запас прочности. Ухудшающаяся экономическая ситуация в России из-за санкций также сильно влияет на стабильность в ЦентрАзии, как основного партнера Москвы.
Штаты видят решение этих проблем через социально-экономическое развитие всего региона и ликвидацию относительной изолированности стран от внешнего мира путем их вовлечения в мировую торговлю. Тогда как одна из нескрываемых задач России - принудить республики региона стать вначале частью ЕАЭС, а впоследствии – и некими экономическими придатками РФ.
Усиление в нашем регионе давления Москвы, а также Пекина, ведет к воспроизводству в нем недемократической модели, которая и является глубинным источником проблем ЦА, противоречий с США в их взглядах на будущее Центральной Азии.
По пути безопасности и демократии
ЦентрАзия должна выработать общую региональную идентичность как "перекресток", "буферная зона", "коридор", "транзитный участок" и инструмент поддержания баланса сил.
К сожалению, пока что в регионе существуют серьезные противоречия, выливающиеся в приграничные конфликты, водно-энергетические и гуманитарные противостояния. В этом отношении США и помогают создавать среду, в которой может процветать свобода и в итоге повысится благосостояние населения. В США считают - безопасность Центральной Азии зависит от плодотворности контактов между государствами региона, и потому имеют живой интерес к устойчивому продвижению ЦА по пути безопасности и демократии.
В каких конкретных задачах проявляются интересы США
Сфер применения и решения задач в ЦентрАзии несколько:
1. предотвратить распространение терроризма;
2. обеспечить средства и условия для осуществления политических и экономических реформ в государствах региона;
3. содействовать утверждению в ЦА верховенства права и правового государства;
4. обеспечение коммерческого использования энергоресурсов;
5. сохранение и развитие демократических процедур во всех странах ЦентрАзии.
Беседовал Касым ЖОРОЕВ. Газета "Эл деми", Бишкек.
Источник - eldemi.kg
Контактные данные политолога Эдиля Осмонбетова: civiledc@mail.ru
|