За последние 12 лет сформировался "Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими", включающий 23 организации. "Список" опубликован ФСБ на официальном сайте ( http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm ) и дополняется по мере признания той или иной организации террористической судебными инстанциями России. Основанием для такого признания, как правило, является следующее: "Организации, созданные в целях осуществления террористической деятельности, либо признающие возможность использования террора как формы политической борьбы… В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя эти организации подлежат признанию террористическими" ( http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/234923/ ). "Список" построен в хронологической последовательности, однако включенные в него организации представляют для России угрозу разной степени, что данный "Список" не отражает.

Главным критерием угрозы той или иной террористической организации является вероятность совершения ее членами терактов против российских учреждений, предприятий и отдельных граждан для дестабилизации внутриполитической ситуации, а также создание угрозы безопасности России и ее союзников. Кроме этого, организациями, перечисленными в "Списке", наносится вред общественному спокойствию привлечением российских граждан к совершению разного рода противоправных действий, в том числе: участие в расширении сети той или иной террористической организации, распространение экстремистской идеологии и сепаратистских настроений с целью раскола российского общества, вовлечение россиян в бандформирования на территории России и за рубежом, финансирование, снабжение или иное содействие подобным организациям. На основе названных критериев нами был сформирован рейтинг террористических организаций из названного "Списка" по степени их опасности для России.

Неясным остается, почему в рассматриваемый "Список" до сих пор не включены такие организации, как "Боко Харам" ("Долой западную систему образования"), "Аш-Шабаб" ("Молодежь"), "Аль-Каида на Аравийском полуострове", "Аль-Каида в Ираке", "Джейш-и-Мохаммад" ("Армия Мухаммеда"), "Джондалла" ("Воины Аллаха"), "Лашкар-и-Джангви" ("Армия Джангви"), "Ансар-уль-Ислам" ("Поборники Ислама"), "Харакат-уль-муджахидин" ("Движение моджахедов") и др., тем более что некоторые из них уже принесли присягу на верность ИГИЛ. Как, по мнению ФСБ, должны еще "отличиться" эти организации, чтобы все-таки попасть в данный "Список"?

Кроме этого, необходимо отметить явную запоздалость судебных решений по признанию той или иной организации террористической.

РЕЙТИНГ

1."Исламское государство" (другие названия: "Исламское Государство Ирака и Сирии", "Исламское Государство Ирака и Леванта", "Исламское Государство Ирака и Шама").

2."Имарат Кавказ" ("Кавказский Эмират").

3."Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа".

4."Конгресс народов Ичкерии и Дагестана".

5.Террористическое сообщество – структурное подразделение организации "Правый сектор" на территории Республики Крым.

6."Партия исламского освобождения" ("Хизб ут-Тахрир аль-Ислами").

7."Исламская партия Туркестана" (бывшее "Исламское движение Узбекистана").

8."База" ("Аль-Каида").

9.Джебхат ан-Нусра (Фронт победы) (другие названия: "Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам" (Фронт поддержки Великой Сирии).

10. "Джунд аш-Шам" (Войско Великой Сирии).

11. "Движение Талибан".

12. "Братья-мусульмане" ("Аль-Ихван аль-Муслимун").

13. "Лашкар-И-Тайба".

14. "Исламский джихад – Джамаат моджахедов".

15. "Общество возрождения исламского наследия" ("Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами").

16. "Исламская группа" ("Джамаат-и-Ислами").

17. "Асбат аль-Ансар".

18. "Священная война" ("Аль-Джихад" или "Египетский исламский джихад").

19. "Исламская группа" ("Аль-Гамаа аль-Исламия").

20. "Дом двух святых" ("Аль-Харамейн").

21. "Общество социальных реформ" ("Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи").

22. "Аль-Каида в странах исламского Магриба".

23. "Синдикат "Автономная боевая террористическая организация (АБТО)".

Прим.: в "Рейтинге" транскрипция и перевод названий организаций с восточных языков приведены в соответствии с указанным "Списком" и не в каждом случае совпадают с мнением автора "Рейтинга".

П.В.Густерин,
независимый эксперт