МИД Кыргызстана сообщил о намерении преобразовать Центр ОБСЕ в Бишкеке в Программный офис ОБСЕ. Об этом 29 сентября сообщили местные СМИ. В ноте МИД республики указывается, что такие меры направлены на то, чтобы "совершенствовать формы сотрудничества между КР и ОБСЕ, основанного на взаимопонимании и тесном взаимодействии, а также повышать эффективность деятельности организации в стране". Проект соответствующего решения будет в ближайшее время представлен кыргызской делегацией в Вене действующему председателю ОБСЕ.

Эксперты и обозреватели называют это намерение кыргызского МИДа демаршем на выступление 20 сентября 2016 года на ежегодном Совещании Бюро ОБСЕ в Варшаве Кадыржана Батырова. В своем выступлении правозащитник высказался против внесения изменений в Конституцию Кыргызии, а также выразил недовольство действиями властей этой страны. В ноте, направленной кыргызскими дипломатами руководству Бюро по демократическим институтам и правам человека при ОБСЕ, выражается протест и требование не допускать на мероприятия Организации бывшего лидера узбекской общины Кыргызстана Кадыржана Батырова, объявленного в международный розыск за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Представители правительства Кыргызстана на Совещании по вопросам человеческого измерения также выступили против предоставления возможности выступать в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе "таким преступным элементам, как Кадыржан Батыров". Кроме того, в ходе встречи кыргызской делегации с генеральным секретарем ОБСЕ Ламберто Занньером, состоявшейся в рамках 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, министр иностранных дел Кыргызстана Эрлан Абдылдаев высказал возмущение в связи с тем, что, несмотря на неоднократные заявления кыргызской стороны, Бюро по демократическим институтам и правам человека продолжает предоставлять уголовному преступнику Кадыржану Батырову возможность участвовать в своих мероприятиях и выступать на них с какими-либо заявлениями.

Напомним, что бывший депутат парламента Кыргызстана, этнический узбек Кадыржан Батыров был признан виновным в организации массовых беспорядков в июне 2010 года, сепаратистской деятельности и в возбуждении межрегиональной вражды. Джелалабадский городской суд заочно приговорил его к пожизненному заключению с конфискацией имущества. Но еще до суда Батыров получил политическое убежище в Швеции. Сам он отвергает все предъявленные ему обвинения.

Следует также сказать, что ОБСЕ имеет собственную точку зрения на события лета 2010 года, которая не устраивает официальный Бишкек. Там во всех грехах склонны винить этнических узбеков, которые де являются главными зачинщиками кровавых беспорядков. Вместе с Кадыржаном Батыровым к числу вдохновителей погромов отнесен и известный правозащитник Азимжон Аскаров, также этнический узбек, который сегодня отбывает наказание в кыргызской тюрьме, а также десятки других активистов, вся вина которых заключается в их национальной принадлежности.

Вот что пишут по этому поводу в своей статье "25 лет независимого Кыргызстана: пробуксовка", - П.Стронски, К.Куинн-Джадж (Московский Центр Карнеги). Международные организации и многие кыргызские НПО придерживаются совсем другой версии событий: насильственные действия со стороны узбеков были жестокими, но в целом стихийными, а местное правительство было замешано в организации нападений на районы проживания узбеков - или по крайней мере не делало ничего для их предотвращения. Подобные диаметрально противоположные взгляды на конфликт в Оше стали причиной серьезной напряженности внутри страны, а также натянутых отношений с западными партнерами.

Государственная реакция на конфликт в Оше, равно как и целенаправленная маргинализация узбекского населения, оставили пятно на демократической истории страны. По имеющимся сведениям, 74% убитых были этническими узбеками - и в то же время 79% обвиненных в участии в беспорядках тоже являются узбеками. Согласно докладу 2011 года, для узбеков вероятность получить срок за убийство в связи с событиями в Оше была в 30 раз выше, чем для этнических кыргызов. Очевидное предубеждение против узбеков на государственном уровне заставило многих из них отдалиться от политической жизни. Этнические узбеки составляют около 14% населения, но после 2010 года среди 120 депутатов парламента осталось всего три узбека. (Этнические русские составляют 8% населения; при этом четыре депутата, а также один из заместителей премьер-министра - русские.) Количество депутатов-узбеков не изменилось после парламентских выборов в октябре 2015 года, и это только подчеркивает факт, что кыргызская политическая система не отражает этнического многообразия страны. Маргинализация узбекского населения и постоянное притеснение узбеков со стороны спецслужб вызывают озабоченность местных и международных правозащитных организаций, а также могут спровоцировать радикализацию некоторых групп узбекской молодежи…

Комментарии тут, как говорится, излишни. Вернемся, однако к начатому разговору и заметим, что представитель ОБСЕ в своем недавнем интервью местным СМИ, отметил, что Кыргызстан, судя по всему, готова повторить действия Казахстана, "где точно также был понижен статус центра ОБСЕ до программного офиса,- это не сулит ничего хорошего". По его словам, сегодня в Астане все действия офиса ОБСЕ согласуются с казахстанским МИДом, чего не было раньше, когда обо всех своих мероприятиях сотрудники просто ставили местный МИД в известность. Отныне и в Бишкеке эта авторитетная международная организация не сможет и пальцем пошевельнуть без разрешения МИДа Кыргызстана.

Абдыбахаб Боронбаев