Кыргызстан: бизнес на страхе, - Н.Жаныбеков 10:48 10.11.2016
…Сегодня Жантемир вернулся домой рано. Он был подавлен. На вопросы матери не отвечал. А через час, собрав вещи, попрощался и сказал, что уезжает в Россию: "Так будет лучше, и тебе, и мне…". Она сразу догадалась, что это происки соседа, который положил глаз на бизнес сына. Когда Жантемир приехал с заработков и открыл автомойку, оснащенную высокотехнологичным оборудованием, сосед предложил взять его в долю. Потом начались угрозы. Работая в налоговых органах, завистник спровоцировал за год десятки проверок. Кто только не приходил к сыну. А однажды Жантемира сильно избили, когда он возвращался домой. Но именно с этого и начался следующий этап шантажа молодого человека. В милицию поступило заявление, что избили его за то, что он приставал к несовершеннолетней девочке. Естественно, дело сфабриковали быстро и стали пугать нехорошими последствиями. В конечном итоге предложили обменять на свободу его автомойку…
И таких случаев в Кыргызстане сотни. Сегодня малый и средний бизнес Кыргызстана занимает почти 40 процентов в структуре ВВП. В секторе трудятся почти полмиллиона человек, и это только по официальной статистике. Предприниматели сумели выжить в лихие 1990-е, и не просто выжили, но умудрились развиваться, пополняя бюджет страны. По итогам первого полугодия с.г. объем добавленной стоимости, произведенной структурами малого и среднего бизнеса, оценивается в 61 миллиард 121,5 миллиона сомов. Это 34,6 процента ВВП. Чистая выручка предпринимателей сложилась в 35 миллиардов 816 миллионов сомов. Но цифры могли быть гораздо выше, если бы людям, решившим начать свой бизнес, дали зеленый свет. Тысячи деловых людей толком так и не начав собственного дела, вынуждены закрывать его. Сотни разорились из-за непомерных условий, еще больше пострадали от рейдерских захватов. "По статистике только 10% малого бизнеса выживает и мало кто из выживших переходит в нишу среднего бизнеса….", - отмечает экономист Шумкарбек Адилбек уулу.
"Рейдерские захваты в Кыргызстане проходят различными путями и в их реализации очень высока роль местных властей. "Черное" рейдерство переступает нормы уголовного законодательства. Такой вид рейдерства сегодня в Кыргызстане применяется чаще всего к рынкам, как самому доходному источнику и к частным предпринимателям, которые не имеют ни связей, ни так называемой "крыши". Защитить от "черного" рейдерства должны в первую очередь правоохранительные и судебные органы. Но в силу коррумпированности этих структур, помощи ждать от них не приходится. Поэтому бывшие собственники вынуждены менять род деятельности, либо покидать страну ради своей безопасности и безопасности семьи…", - отмечает эксперт Абубакир Аушев.
Причем в незаконном отъеме частной собственности в Кыргызстане часто принимают участие государственные или муниципальные служащие. Эту тенденцию, по крайней мере, выявило исследование, проведенное Институтом конституционной политики (ИКП). Рейдерство в Кыргызстане превращается в настоящий бизнес. Им занимаются люди с высшим образованием, квалифицированные специалисты или облаченные властью чиновники. Причем основная часть расходов захватчиков связана с подкупом государственных или муниципальных служащих. Подавляющее число рейдерских операций в республике, по данным исследования, без поддержки чиновников невозможно.
Стоит вспомнить, как произошел захват издательства газеты "Вечерний Бишкек". Показателен пример и самого крупного проекта - золотого рудника "Кумтор", в разработку которого вложили деньги канадские инвесторы. С момента запуска в 1997 году рудник регулярно оказывался в центре скандалов. Золотодобывающая компания столкнулась с неоднократными попытками остановить ее работу, заблокировать подъездные дороги и отключить от электричества. Сотни проверок и депутатских комиссий. Власти предпринимали неоднократные попытки пересмотреть условия сотрудничества.
Уже стало закономерным, что рейдерские захваты в Кыргызстане сопровождаются судебными исками против потенциальных жертв, возбуждением в отношении них уголовных дел и, наконец, самим отъемом имущества. В результате, как правило, стороны приходят к мировым соглашениям, но с потерями для законного собственника. Каждый президент Киргизии и каждый премьер обещали создать "рай для бизнеса". К сожалению, ни один из них не смог добиться серьезного прогресса. А недавно стало известно, что правительство и депутаты готовят предпринимателям новый сюрприз. Депутат Акылбек Жапаров предложил изменить систему уплаты налогов так, чтобы малый и средний бизнес приносили казне еще больше доходов. Цель вроде бы благородная - вывести предпринимателей из тени. Но не принесет ли это в итоге еще больше головной боли добросовестному бизнесу?
А пока экономика Кыргызстана в тупике, растет внешний долг, нет средств для реализации социальных реформ. Зеленый свет лишь рейдерам, деятельность которых поднята, можно сказать, до государственных масштабов.
Нурбек Жаныбеков
|