Туркменистан: пожизненный президент и прежняя жизнь, - Г.Васильев 16:12 10.11.2016
Как говорится, чего ради себя не сделаешь. Вот и президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов на "раз-два" провел под всеобщее "одобряем" в основной закон поправки, позволяющие ему на юридически законных основаниях править пожизненно. Отменен ограничительный 70-летний возрастной ценз для кандидата в президенты и срок его полномочий увеличен с пяти до семи лет. Чтобы конституция уж совсем не выглядела "бердымухамедовской" в ней появилось одно новшество. Теперь и у туркмен будет свой уполномоченного по правам человека – омбудсмен.
Кроме того, затеянная конституционная реформа привела к политическому многообразию по-туркменски. Распоряжением "сверху" в стране в авральном порядке помимо действующей пропрезидентской партии появились еще два политических объединения – партия промышленников и предпринимателей Туркмении и аграрная.
Можно также вспомнить, что пару лет назад демократическая "оболочка" пополнилась законом о СМИ, допускающим открытие в стране независимых масс-медиа. Как и следовало ожидать, с тех пор в стране так и не было зарегистрировано ни одного подобного печатного издания, а про какую-нибудь частную или общественную радиостанцию или телеканал вообще говорить не приходится.
Возникает вопрос: зачем же Бердымухамедову понадобились все эти формальные нововведения со всеми этими декоративными партиями, парламентом, к которым теперь добавился институт уполномоченного по правам человека? Мало того, что не меняется авторитарная суть режима, основанного на узурпации власти и безграничных полномочий в руках действующего главы государства, так ведь нет даже малейших признаков того, что в обозримом будущем возможны какие-либо перемены. Наоборот все прочно цементируется и лакируется.
Взять того же свежеиспеченного омбудсмена. В конституции нет положений, которые наделяли бы его полномочиями и делали действительно независимым от исполнительной власти. Уполномоченного по правам человека будет утверждать парламент, а содержать его институт правительство.
Кстати, учредить пост омбудсмена предложил сам Бердымухамедов и обозначил для него главную цель – бороться со злоупотреблением чиновников. Но задача явно из разряда невыполнимых потому что совершенно невозможно понять, как, не обладая никакими реальными рычагами воздействия на органы власти, которые нарушают права человека, институт омбудсмена в условия дикторского произвола будет с ними бороться.
Косметические уловки, не меняющие суть режима, это вынужденный ход со стороны Бердымухамедова. Государственная политика нейтралитета в туркменском исполнении привела страну к самоизоляции. Но неблагоприятная международная обстановка вокруг Туркмении, нарастающие как ком экономические проблемы, вынуждают власти приоткрывать заслонки и выходить в мир. Страна нуждается в инвестициях и современных технологиях, ей нужно всячески поддерживать интерес потребителей углеводородов к туркменским месторождениям в надежде, что со временем нереализуемые сегодня проекты по доставке туркменского газа в Европу в перспективе обретут реальные контуры.
Однако конституционные "новинки", предназначенные исключительно для воздействия на иностранную публику, ожидаемого эффекта не дают.
Григорий Васильев
|