Кыргызстан после референдума: бремя власти еще слаще, - Т.Саякбаев 17:17 16.12.2016
Есть шутка – как всегда с долей правды - о том, что ход времени меняется в зависимости от того с какой стороны туалетной двери вы находитесь. Расстояние небольшое, а состояние - ну просто диаметральное. Что-то похожее сейчас происходит и в политической системе Кыргызстана.
Пока нынешний президент Алмазбек Атамбаев на вершине власти, обилие президентских полномочий на него никак не давит. Скорее наоборот, со всем справляясь самолично и по собственному разумению, он с удовольствием разогнал бы парламент. Но время бежит неумолимо и стремительно, как реки в живописных ущельях кыргызских гор. Значит, пора подстелить соломки туда, куда придется падать. Конституция позволяет быть президентом лишь единожды, а вот премьером - сколько угодно. И к окончанию президентского срока Алмазбек Атамбаев озаботился тем, чтобы плавно перенести политический вес с прежней должности на премьер-министерскую. В это кресло он и собирается пересесть, оттого такая прыть.
Статьи, которые расширяют полномочия премьера, вступят в действие только с декабря 2017 года, то есть, когда закончится президентский срок Атамбаева. И критики нового закона справедливо опасаются, что Атамбаев – лидер одной из крупнейших партий, ведущей политической силы в парламенте - станет премьер-министром и получит контроль над всей исполнительной властью.
Восемь человек, вместе с Атамбаевым входивших в состав временного правительства после революции 2010 года, в августе 2016 года написали открытое письмо, в котором призвали президента отказаться от идеи провести референдум.
В обращении отмечено, что текст новой Конституции существенно ограничивает права и свободы граждан, лишает суды независимости от президента и правительства и подвергает страну опасности узурпации власти. Они обратили внимание на то, что действующая Конституция прошла международную экспертизу Венецианской комиссии и ряда других признанных международных организаций, а новый текст Основного закона таким экспертизам подвергнут не был.
Атамбаев в ответ заявил, что его пытаются оклеветать и назвал обвинения в попытке узурпировать власть гнусной ложью. По его словам, бывшими соратниками двигала зависть и злоба, из-за того что он не предоставил им особых условий и высоких должностей, а в тексте Конституции 2010 года заложены условия для тоталитаризма, именно потому ее нужно менять. Оппоненты референдума также указывали на то, что менять Конституцию нельзя до 2020 года - такая норма содержалась в законе о ее принятии.
Но все эти баталии в прошлом. Референдум, хоть и со скрипом, состоялся. Его результаты оказались теми, на которые и рассчитывала власть. Однако то как проходил процесс народного волеизъявления, заставляет еще раз вернуться к постулату о том, что в условиях тоталитарной власти - а именно такая модель де-факто и существует в стране – манипуляции, откровенно бессовестные или стыдливо-прикрытые, являются искажением действительности.
В ходе выборов и референдума были отмечены многочисленные недостатки и факты нарушения избирательного законодательства. Во многих избирательных участках выходили из строя электронные устройства, на установку которых затратили немалые бюджетные средства. Отмечались многочисленные факты подкупа и давления на избирателей. По Ошской области до обеда была отмечена минимальная явка. Однако по указанию губернатора области Талайбека Сарпашева во второй половине дня депутаты Ошского городского и руководители территориальных советов и айылных кенешей, агитаторы СДПК сами и через подопечных стали раздавать избирателям от 500 до 1000 сом за явку на референдум и голосование за внесение изменений в Основной закон. На каждом избирательном участке дежурили члены СДПК, которые на подходах к зданию активно и даже грубо агитировали избирателей голосовать за кандидатуры членов СДПК и за внесение поправок в Конституцию.
Параллельно с этим, по указанию мэра Оша Айтмамата Кадырбаева руководители госорганов, предприятий и учреждений Южной столицы в принудительном и массовом порядке вывели свои трудовые коллективы на выборы. Многих "бюджетников" до обеда собрали по месту работы, где после тщательного инструктажа о необходимости одобрения на референдуме поправок, их группами направили по избирательным участкам. Аналогичная ситуация отмечена среди студентов Ошского государственного университета, Кыргызско-российского социального университета. Всех студентов 3-4 курсов, кураторы собрали по месту учебы и скопом направили в избирательные участки, пообещав высокие оценки за зимнюю сессию. Так ко второй половине дня явку удалось заметно увеличить.
На территории Баткенской области в первой половине дня столкнулись с аналогичной проблемой, здесь к полудню проголосовало лишь около 14% избирателей. После молитв практически все имамы кыргызских мечетей, заранее проинструктированные в компетентных органах, призывали прихожан мечети к участию в референдуме и выборах депутатов в местные кенеши. К 18.00 этот показатель выправили до 24%.
По данным ЦИК КР, 11 декабря по республике в референдуме приняли участие 42,07% избирателей. Внесение поправок поддержали 80% граждан, референдум признан состоявшимся.
Дело сделано! Атамбаев и Ко могут довольно потирать руки и примерять на себя новые полномочия. А что же народ? Народ в очередной раз стал жертвой собственных иллюзий. Вроде бы и революции были, и все парламентские меры использовали, а воз и ныне там. Это как играть с наперсточниками на бишкекском базаре: как ни старайся - проиграешь. Вот только на базаре схваченных за руку жуликов бьют, а политкорректность и "приверженность демократическим ценностям" не позволяет так же решительно наказывать тех, кто, присвоив себе право говорить и действовать от имени народа, борется лишь за собственную власть и личное благополучие.
Тилек Саякбаев
|