Сирийское распутье, - Руслан Наилев 19:03 03.03.2017
Сирия, где уже пошел 6-й год гражданской войны, продолжает оставаться в фокусе внимания всего мира, как объект, на котором сошлись в противостоянии Запад и Восток. Вопрос, которым задается все мировое сообщество, когда завершится война в Сирии, продолжает оставаться на повестке дня и чем дольше затягивается конфликт, тем все отдаленнее представляется хоть сколько-нибудь его конструктивное разрешение. Если еще в 2012-м финал конфликта большинству виделся в свержении баасидов и победе оппозиции, поддерживаемой западными странами, то в 2015, после прямой военной поддержки России сирийскому правительству, ситуация начала резко меняться.
Судя по тому, как закончился 2016 год на фронтах военных и дипломатических, можно сказать, что критический момент для Башара Асада на данный момент оставлен позади. Сложившийся паритет сил, при котором попытка усиления одного из участников приводит к тому же и с противоположной стороны, не позволяет разрешить конфликт однозначно в чью-либо пользу. Такой вариант возможен, но скорее всего, растянется на очередные долгие годы и будет зависеть от степени вовлеченности иностранных участников и их непосредственной поддержки. А сейчас она достаточно высока как со стороны Коалиции в поддержку оппозиции, так и со стороны союзников правительственных сил Сирии. Невозможность достижения преимущества военными средствами в пользу одной из сторон приводит мировое сообщество к поиску путей разрешения урегулирования конфликта в компромиссных мирных переговорах между сирийским правительством и оппозицией. Подобные переговоры велись практически с самого начала гражданской войны, но хоть сколько-нибудь значимого успеха не имели.
Важность достижения хоть сколько-нибудь длительного перемирия и попытка начать политический диалог между оппозицией и режимом Башара Асада, кроме всего прочего, объясняется и тем, что от уровня достигнутых соглашений сегодня, во многом будет зависеть и как ход всей дальнейшей кампании на Ближнем Востоке, так и взаимоотношения Запада и Россия завтра.
Враг объединяющий
По предвыборным высказываниям нового президента США Дональда Трампа можно предположить, что в следующие четыре года ближневосточный конфликт станет ближе к своему завершению.
При Бараке Обаме позиция США по сирийскому вопросу была крайне односторонней и не блистала гибкостью в тех случаях, когда это особенно требовалось. Скептическая позиция Дональда Трампа касательно того, как проводилась до него внешняя политика США, дает основание говорить, что именно в его президентство такой однобокий подход может измениться. Это не значит, что цели, которые ставят перед собой Соединенные Штаты Америки в мире, кардинально поменяются, но может поменяться подход к их реализации.
В рамках ближневосточного конфликта речь о возможных изменениях во внешней политике США в первую очередь подразумевает под собой то, о чем Дональд Трамп не раз говорил в ходе предвыборной кампании, а именно что проблему существования ИГ нужно решать сообща, со всеми заинтересованными в этом сторонами. Под этим все поняли и продолжают понимать как минимум краткосрочный союз с Россией и даже сотрудничество с правительством Сирии, если это поможет ликвидировать Исламское государство.
Возможно ли такое сотрудничество – очень большой вопрос. С одной стороны идею подобного сближения с Россией и опасения того, что Трамп может пойти на сделку с Путиным не разделяют ни ближайшие союзники по НАТО, ни правящие круги внутри самих Соединенных Штатов Америки. С другой, – возможность завершить войну на Ближнем Востоке триумфальным компромиссом между Россией и США может быть достаточно привлекательной, при условии, что война против ИГ должна быть скоротечной, а взаимные разногласия и тотальное недоверие между возможными союзниками сведены к минимуму.
Сложность такого сотрудничества, помимо обостренных отношений между западными странами и Россией, видится и в достаточно сильных противоречиях по вопросу того, какая из множества группировок, входящих в лагерь противоборствующих САА сил, является умеренной оппозицией, а какая – радикальными исламистами. От какого-либо разрешения этого вопроса достаточно сильно зависит как вся последующая ближневосточная кампания, так и возможное политическое урегулирование гражданской войны.
Возможности мира
Попытки найти компромиссный вариант разрешения сирийского кризиса постоянно предпринимаются как поддерживающими Башара Асада, так и поддерживающими оппозицию. Главной задачей проводимых переговоров является установление перемирия и начало мирного политического процесса урегулирования.
Успех или провал переговоров позволяет взглянуть с нескольких сторон на возможное продолжение конфликта и его завершение. Из множества различных вариантов развития событий следует сказать о нескольких, наиболее возможных.
При достижении устойчивого перемирия между САА и оппозиционными группировками сразу поднимается достаточно острый вопрос будущего государственного устройства Сирии. За ним же следует вопрос и о том, как и когда должен происходить политический процесс: до полного освобождения территории Сирии от ИГ, одновременно или же после.
В первом и втором случаях, процесс политического диалога, формирования власти при учете интересов обоих сторон может происходить достаточно длительное время, что несомненно будет сказываться и на военной кампании против Исламского государства. В третьем случае можно говорить не о союзе между оппозицией и САА и едином фронте, а лишь о сохранении перемирия. Координация боевых действий, главной целью которой будет не допустить случайного или не очень инцидента с поражением той или другой стороны, будет осуществляться в первую очередь посредством союзников обеих сторон. В то же самое время подобный сценарий таит в себе множество подводных камней. Процесс ликвидации "Исламского государства" может превратиться в гонку по захвату большего количества территории, так как впоследствии это станет важным фактором в решении будущего Сирии и вопроса ее управления. При худших раскладах, а именно если не удастся достигнуть консенсуса по вопросу формирования послевоенной власти, Сирия может вновь вернутся к гражданской войне и фактически будет разделена на несколько враждующих государственных образований.
Важно отметить и то, что перемирие позволит высвободить значительные силы обоих сторон для борьбы против Исламского государства, что значительно облегчить задачу и ускорит завершение всего ближневосточного конфликта. В случае же провала переговоров и продолжения гражданской войны конфликт может затянуться на долгие годы и будет куда в большей степени зависеть от иностранной поддержки той или другой стороны, а так же и их активности в борьбе с Исламским государством. Пока паритет сил сохраняется, шанс успешности достижения перемирия достаточно высок.
Руслан Наилев
|